谈陶瓷产业改革之路 佛山政府倾听陶瓷企业心声

  “这次市领导召集我们开这个座谈会,就是想要听真话的,我也准备实话实说。”昨天,佛山市陶瓷行业协会会长、广东东鹏陶瓷股份有限公司董事长何新明的一句话道出了所有与会陶瓷企业代表的心声。

  市委市政府要求陶瓷产业调整提升工作,要在2008年上半年基本完成,2008年底前全面实现目标。时间已经进入2008年,企业在调整过程中到底有哪些困惑和问题,对产业结构调整有着怎样的意见,昨日,市政府组织了部分陶瓷企业高层代表与市委书记林元和、市长陈云贤、副市长李子甫举行座谈。

  总部经济如何发展

  一部分企业代表说,政府计划在佛山发展陶瓷产业总部经济,希望将污染严重的陶瓷生产环节从佛山转移出去,只留下诸如营销、管理、研发、展示、商贸等高端环节,这是非常有远见的。为了这个目标,政府提出“扶持壮大一批,改造提升一批,转移淘汰一批”的工作思路,已经用行政手段关停了一部分陶瓷企业。但关停小企业后,总部经济究竟该如何发展,企业还是比较迷茫。

  参加座谈会的企业代表认为,政府在制定政策时,应该一手抓“管”,一手抓“强”,从现阶段的情况看,明显是“管”多于“强”。关停了严重污染的小企业,留下的大企业该如何发展,政府部门并没有给予更多的引导。佛山陶瓷城发展有限公司总经理周军说,“发展陶瓷总部经济是一项系统工程,政府需要有一个发展陶瓷总部经济的规划,让陶瓷企业看到信心,感受到政府发展陶瓷总部经济的决心。”

  林元和鼓励企业将总部留在佛山,把生产环节放到更为合适的地方,他说:“走不出去的企业是做不大的企业,总能找到好地方生产。”他要求市经贸局会同相关部门及陶瓷行业协会,邀请专家共同商讨如何做大做强佛山陶企中心,发展总部经济。相应的规划、环境等部门要全力配合,要找准突破口、着眼点。他要求各部门支持陶瓷服务业发展,对于服务业需要的土地等条件,要“一律优先”;他还要求政府部门支持技术创新、节能减排技术改革等;政府还要列出产业导向,对相关企业该扶则扶,该关则关,列出具体名单。

  能源瓶颈如何突破

  陶瓷企业产生的废气、废渣、废水一直是佛山城市环境污染物的主要来源。如何降低污染物排放、减少能耗,不仅仅是政府部门和老百姓关心的事情,有着最直接利益关系的陶瓷企业更是对此投入了大量的人力物力去研究。

  陶瓷企业家们都有一个共同的认识,在节能减排方面,今天能有资格留在佛山的,明天未必仍有资格。只有不断提高自己的能源利用水平,减少污染物排放,才能有机会继续留在佛山。

  陶瓷产业的污染主要来自燃料和生产流程中,各企业都从这两方面着手研发。以新中源集团为例,采用节能新技术后,每年可以节约9000吨标准煤,大约占全年总能耗的30%。在生产工艺的改进方面,新中源集团研发的无机合成板材不需要烧制,直接利用废渣等材料制作,不仅可以降低能耗,也可以充分废物利用,起到节能环保的双重效果。

  虽然企业千方百计进行技术创新、工艺改革,但依然存在着企业本身无法突破的瓶颈。仅以新能源应用为例,用天然气代替传统的煤炭,是降低二氧化硫排放的有效手段,东鹏陶瓷等公司都在使用天然气,但现在整个佛山天然气的供应远远不能满足陶瓷企业发展的需要。

  与李子甫副市长短暂交流后,陈云贤市长表示, 2008年佛山天然气的供应量大幅度提升,而且政府部门还将利用一切可行手段,“能挖一点就挖一点”尽量满足企业生产的需要。

  创新成果如何推广

  广东蒙娜丽莎陶瓷集团在2007年10月28日自主研发、建成了国内第一条瓷制薄板生产线,用干粉成型技术制作陶瓷薄板,可以节能59%,减排54%,目前全世界仅有5条同等技术水平的生产线。已经申请了多项瓷制薄板专利。在向成都地铁推荐产品时,对方问:“你们广佛轨道交通用了吗?”如果广佛轨道交通采用了这种陶瓷薄板,无疑是对产品质量的最好诠释,但企业无法干预政府部门的采购行为,即使有更好的产品质量、更高的科技含量。蒙娜丽莎集团的代表希望政府能够用诸如政府采购等行政手段,支持新产品新技术开发,推广新产品。

  林元和在谈到这个问题时笑着说,他自己的办公室装修就用了佛山产的陶瓷地砖而不是木地板,效果很好。政府部门也一直在鼓励企业进行科技创新,对于名牌产品、专利技术给予奖励,支持企业参与标准的制定。

  拆迁企业如何补偿

  不符合环保要求的小企业要拆除或者外迁重建,涉及企业员工安置、拆除成本等等,这对企业的影响几乎是致命的,相当一部分企业都无法承担这个损失,当然也不可能由政府来承担。

  何新明说,仅仅员工安置一项,按照新的劳动法,企业地址搬迁时,要对不愿意跟随企业搬迁的员工进行补偿,这笔费用就让许多老板要“逃跑”。如果政府部门能给搬迁的企业多一些优惠政策,帮企业安置好员工,企业的负担就会相对减轻,变得能够承受,“资金解决不了问题,企业更需要政策”。

  林元和要求各政府部门大力给予支持,研究对策,把搬迁安置问题解决好。何新明提出的通过统一招商来拆迁陶企,由谁拆迁就由谁来对陶企进行一定补偿;统一规划陶企搬迁后留下的土地,形成新的产业区的建议,也得到了林元和的积极评价。