对于陶瓷产业转移,业界多数人认为有前期和后期之分。前期主要指一些有一定知名度的中大型陶瓷企业主动在外设生产线,可谓“扩张”;后期则是政府明确表示哪些企业需要搬出去,哪些企业可以留下来,是政策驱动下的“半推半拉”式迁移。如以时间为限,最早可以追溯到2000年,而2006年以前在外设生产线的陶瓷企业,应属于早期的产业转移事件。
本期我们的焦点将放在2006年以前,研读那些陶瓷产业转移的先行者。
30年发展,佛山已进入工业化中后期,“土地、资源、人口、环境”四大问题日益明显。
佛山近日召开全市推进产业转移和劳动力转移工作会议,明确“双转移”的推进工作。市委书记林元和表示,推进“双双转移”不仅是省里的决定,也是佛山产业结构调整的内在需求。
目前,转出企业多为劳动密集型、资源依赖型、环境容量需求企业,且以扩张发展为主,主要分布在陶瓷、有色金属加加工、玻璃、印染、家具、化工、电镀、小家电等传统产业。
从今天开始,《佛山读本》重拳关注佛山产业转移话题,细数他们的转移思路和轨迹。
进入石湾,从石南大桥往西,一片灰蒙蒙的天。人说,南庄连树都是灰白色的,路上随便遇个人,都可能是陶瓷厂的工人。南庄生产的建陶产量据说占全球的70%,“这么小小的一片地方,聚集了这么庞大的陶瓷产能,环境怎么承受得了呢?”一位做了二十年陶瓷生意的老板笃定地说,任何工业企业都会产生污染,“并不是陶瓷污染特别大,只是南庄的陶瓷企业太密集了”,但,就这样让陶瓷戴上“污染大户”的帽子,实在有些冤枉。
这些年来,各种原因使得陶瓷企业不断外迁,很多地方都留下了佛山陶企的足迹。“但是,南庄是一个世界工厂,中国不会再有第二个南庄。”一位早年的陶瓷厂工人、后转行的南庄人说。
扩张还是外迁
企业:总部仍在佛山;政府:2004年7月表态不会赶走陶企,但将整合提高
早期佛山陶瓷企业在外设生产线曾引发行业大争论,一部分人认为佛山陶瓷开始外迁了,而企业方无一例外地称为“产业扩张”。“我们的总部依然在佛山,在佛山的生产线也没有停止。”蒙娜丽莎陶瓷有限公司董事张旗康早年回答类似问题时如此说。但无疑的是,早期的“扩张”仍是佛山产业转移的一个开端。“因为前期的‘扩张’,让后期的转移有了可能性,让多数企业看到,走出去还是很有天地的。”中国陶瓷工业协会秘书长黄芯红说。
另外,2004年7月28日,佛山市委市政府召开佛山陶瓷整合会议,这也是首次直面“佛山陶瓷该不该留下来”的问题。在此会议上,佛山市政府表示将从品牌、行业、服务、文化、技术、人才等方面对陶瓷产业进行资源整合,着力建设四个陶瓷生产基地,并计划培育世界第三大陶瓷专业展览会。时任佛山市副市长的黄维郭明确表示,市政府不会赶陶瓷企业走,而是进行整合与提高。这也是佛山陶瓷早期产业转移过程中,市政府的最初最直接的表态。
为何外设生产线
降低运输成本,被丰富的土地资源、原材料,以及优惠的政策所吸引
佛山陶瓷企业为什么要在外设生产线?除了佛山市区内本身容量有限外,最主要原因就是为了企业扩张,当然还包括当地土地资源、原材料丰富等优势。新中源陶瓷市场总监陈勤显透露,他们最初走出去的原因还包括运输成本。“我们以前也有产品去西南等地,运费占了生产成本的8%-10%.我们最终选择在四川夹江设厂,就是考虑要辐射西南西北市场。”
外迁地的土地优惠到底有多少?多家接受采访的陶瓷企业老板并没有透露。记者调查了解到,2000年,佛山比较偏远的罗村、官窑等地,地价约3-8万元/亩。一位不愿透露姓名的陶瓷企业主私下说,2005年清远市清城区,已经三通一平的工业厂房用地,大约为300元/平方米,虽然较3年前涨了约9倍,但相比佛山还是很便宜的。而且租用厂房,月租大约是5元/平方米,普通厂房则是4元/平方米。如果在清远市市区以外的县,外商租赁闲置厂房兴办工业企业,一般是前两年免租,第3年起3年内月租金每平方米1-2元。
最初体会
迁入地劳动力成本低,解决当地就业问题,只是管理人才很难招
早期佛山陶瓷产业转移,佛山的生产线依然生产,本地的工人受此影响不大,但也有一些人去了新的生产基地做了小头头。“当时有企业就招聘一些熟手过去,工人则多在当地招。我没有过去,因为我的家人都在这边了,不过我有清远老乡回去了。”南庄一陶瓷企业责任窑炉生产的工人阿勇说。
记者了解到,陶瓷企业去外地设厂,对劳动力有很大需求,甚至有的一下子就解决了当地数个村庄的就业问题。“陶瓷的普通生产流程不难,教教就会了。”陈勤显透露,招工不难,成本低,但早期难招管理人才。
现在清远源潭某企业做包装的工人小刘说,当初很多陶企来源潭,村民大多都很高兴,一些在外地打工的人也都回来了,“在自家门口做工总好些,而且收入也过得去。只是以往日出而作,日落而息的生活方式变成了三班倒,开始总有些不自在。”多数人还是适应了这种新生活,“特别是村子里有些人做得很好,当了班长或者副主任后收入大增,这也刺激了我们用心去做。”
新生问题
对后续变化想得少,环保意识仍不强,清远肇庆等地开始“受伤”
华南理工大学教授、中国陶瓷工业协会副理事长陈帆一直从事陶瓷教学、科研、工程、设计、产业研究工作,曾获国家科技进步奖。佛山陶瓷发展的30年里,他也是备受业界尊重的学者。对于早期佛山陶瓷企业的“扩张”行为,陈帆表示,应属于企业的自愿扩张,或是出于土地价格的原因,或是出于税收的原因,“但事实证明,后来很多东西变了,当初政府承诺的东西也超出了其后来的权力范围。”陈帆透露,当初很多企业以为走出去税收会更优惠些,但实质上并非如此,比如清远目前的税收就不比佛山低。
陈帆还认为,前期陶瓷企业不管是扩张还是引进,都对产业的后果想得少。“虽然有少数企业注重到了环保的重要性,但多数企业还是意识不强。这点在清远肇庆等地已经有表现。如果企业环保注重得好,在佛山生产也不会有污染。”
源潭的工人小刘就担忧,“现在家乡空气明显变差了……陶瓷转来后政府也采取了一些措施,但毕竟是早期发展,很多的设施配套没跟上。”