夹江的发展“得益于陶瓷，兴盛于陶瓷”。然而近年来，随着江西高安、湖南岳阳、华北当阳、河南内黄等新兴陶瓷产区的不断兴起，给夹江陶瓷产业的发展带来严重的冲击。为此，夹江政府针对当前产区面临的严峻问题制定了一系列有效措施，以强有力的政策作为保障，加快产业转型升级步伐。
在经历了去年楼市惨淡、出口受阻、原材料涨价、市场低迷等多重因素的影响下，目前整个陶瓷行业都处于低迷期。而夹江陶瓷产业却正面临一次大的洗牌行动，为了帮助陶瓷企业提振精神、坚定信心，坚持以科学发展观为统领，着力保生产、保销售、保增长，积极应对当前面临的困境，以促进陶瓷产业转型升级。
设立产业转型升级发展基金
“西部瓷都产业转型升级发展基金”（以下简称“发展基金”），由县财政安排1000万元作为启动资金，以后逐年增加。
据悉，发展基金主要用于：一是于鼓励企业进行技改升级。对企业年度完成技改升级投资1000万元及以上的（以形成固定资产有效票据为准），按技改升级投资额的2‰给予奖励；二是鼓励企业使用天燃气。对用足天然气计划的，在征收排污费时按同类企业标准下限收取。对直燃煤企业进行技改使用天然气的，按投资总额（以形成固定资产有效票据为准）的2‰给予奖励；三是建立健全落后产能退出机制。鼓励直燃煤企业引进新工艺、新技术，进行技改升级、转产或退出生产经营，对技改升级、转产或退出生产经营的直燃煤企业，视其规模大小，给予5~20万元不等的补助。同时鼓励退出企业投资国家支持的七大战略性新兴产业，对退出企业投资七大战略性新兴产业的，自投产之日起，县财政安排与该项目3年内缴纳的增值税、营业税和所得税县级留成部分的50%等量的专项资金，用于支持该项目技术改造。
此外，发展基金还鼓励企业开发高档红坯陶瓷产品和大力实施知识产权保护战略，并分别给予按固定资产投资金额的2%给予奖励与5~10万元的奖励。
加大信贷扶持力度
根据政府制定的“扶持一批，淘汰一批”的方针政策，对优势企业进行重点扶持，同时也将淘汰落后的生产企业，通过扶持一批有实力的企业做大做强，从而带动整个产区的发展。
政府加大对企业信贷的扶持范围，主要是对拥有相当规模的陶瓷企业用于技改升级、引进先进生产设备、拓展市场、品牌建设以及提升企业实力的新增贷款超过1000万元及以上用于技改升级并按期完成的，县财政对其新增贷款按一年期银行同期贷款基准利率计算给予50%贴息补助，企业享受贴息总额不超过其缴纳税款县级留成部分的50%。
与此同时，对于加大“西部瓷都区域品牌”和名优企业品牌的宣传力度，由宣传部门和陶瓷协会牵头，组织拥有名优品牌的企业抱团进行宣传，采取“西部瓷都区域品牌+企业品牌”的整体宣传模式，县财政对在省级以上媒体进行宣传的给予适当补助。
加快推进企业兼并重组
在企业自身经营和市场销售不景气的双重压力下，陶瓷企业的生存已经面临生死的边缘。摆在企业面前的就只剩两条路，一是被市场托亏最后倒闭；二是外来企业或本地强势企业兼并实现重组。
近期，卡西诺陶瓷兼并了荣华陶瓷旗下的康地品牌和在夹江瓷都市场的展厅，成为外来品牌收购本地品牌的一个成功试点，在加快推进兼并重组过程中，要大力实施“走出去、请进来”战略，鼓励县内外企业间兼并重组。对在县内新设立并达到规模企业标准的，自投产之日起，县财政安排与该项目2年内缴纳的增值税、营业税和所得税县级留成部分的50%等量的专项资金，用于支持该项目技术改造。
总之，在推进陶瓷产业高端化、自动化、节能化、清洁化的新兴产业发展过程中，强有力的政策保障，有助于加快推动夹江陶瓷产业转型升级。
