市委、市政府在市第十次党代会、十四届人大一次、二次会议明确提出了“坚持陶瓷发展优先”，突出打好“陶瓷、航空、旅游”这“三张主牌”，这是新一届市委、市政府作出的重大战略决策，符合市情、深得民心。
一、坚持陶瓷发展优先，打好陶瓷产业主牌是市委、市政府作出的具有重大现实意义和深远历史意义的战略决策
1、这一战略决策是传承历史、重铸辉煌的需要。陶瓷，是中华民族的重大发明，而景德镇是享誉中外的千年瓷都，是中国陶瓷的杰出代表。景德镇在制瓷历史长河中曾向海内外展示出登峰造极、独领风骚的辉煌。这既是景德镇地理条件的优越，更是一代又一代陶瓷先辈勤劳与智慧、心血与汗水的结晶。市委、市政府提出“坚持陶瓷发展优先，打好陶瓷产业主牌”的发展理念，是传承历史、顺应时代发展需要的千秋大计。
2、这一战略决策是抓住机遇、迎接挑战的需要。机遇主要有：一是发达国家和国内发达地区的陶瓷业正向发展中国家和内地欠发达地区转移；二是我市被列为国家资源型城市转型、国家创新型城市等试点，享有多种政策机遇；三是陶瓷产品市场容量不断扩大，高技术陶瓷和文化创意产业具有广阔的发展前景；四是陶瓷发展优先的战略决策深入人心，已在全市上下形成高度共识。
挑战主要有：产业总量不大，产业结构还需优化；管理体制还需理顺，产业政策仍应加强；陶瓷资源还需整合；保护知识产权仍应加大力度。另外，北有唐山追赶，南有潮州紧逼，近有醴陵争位，我市陶瓷产业面临较为严峻的挑战。
3、这一战略决策是振兴经济、跨越发展的需要。陶瓷一直是我市的主要产业，在实现瓷都经济增长中具有举足轻重的地位。近年来，陶瓷行业初步实现了跨越式发展，2011年景德镇陶瓷工业总产值达192.6亿元，是2002年的11倍；陶瓷出口达1.82亿美元，是2002年的7.9倍；陶瓷税收超过3亿元，是2003年的19倍。事实表明，实现跨越式发展，陶瓷大有作为。
4、这一战略决策是稳定社会、改善民生的需要。“陶瓷兴则百业兴”。作为劳动密集型行业，陶瓷产业给人们带来许多就业岗位。目前，景德镇城市居民有五分之一“端陶瓷碗”，二分之一“享陶瓷福”，陶瓷产业的发展带来了旅游、宾馆等第三产业的发展，增加了就业岗位，有利于社会的稳定。
二、坚持陶瓷发展优先，打好陶瓷产业主牌，我市具有得天独厚的优势和扎实的基础
1、我市具有独有的金字招牌和蜚声中外的产品品牌
“景德镇”既是一个地名，又是一个区域、一个国家乃至世界的品牌。经过了多年的发展，景德镇的四大名瓷得到长足发展，尤其青花元素唱响北京奥运会，风行音乐界、服装界、装饰界，主导着当代流行色的走向。此外，一个产业支撑一个城市1000多年而不衰落，在全世界只有景德镇。
2、我市具有完整的科研教育体系和丰富的人才资源
一是景德镇拥有多家陶瓷院校，也拥有各级陶瓷研究所，以及一批国家级检测、标准化中心；二是景德镇有74名国字号陶瓷艺术大师及上百位陶瓷专业教授；三是景德镇基本建成了非物质文化遗产保护体系，入选国家级保护名录的有2项，被认定为国家级代表传承人的有4名；四是景德镇有上万名陶瓷高中级专业人才和陶瓷艺术工作者。
3、我市具有部省支持的产业发展平台2004年以来，景德镇围绕“一个平台、四个基地”推进景德镇国家陶瓷科技城的建设。尤其是科技城的产业化基地——陶瓷工业园区，先后成为省级开发区、国家火炬计划陶瓷新材料及制品产业基地，并被工信部认定为全国唯一“国字号”的新型工业化陶瓷产业基地。
作为我国首批历史文化名城之一，景德镇留下了许多陶瓷历史文化古迹及精湛的制瓷技艺，构成了独特而完整的历史文化体系。景德镇的陶瓷文化遗产可谓是灿若星辰、遍布全市。古作坊、古窑址、古制瓷工艺及其相关产业遗存等，都是陶瓷文化的宝贵遗产。
5、我市具有多层次和全方位的销售市场和广阔的销售渠道
景德镇陶瓷市场经过多年培育，已呈现出以下特点：一是有一个国家级、国际化的陶瓷商贸平台——景德镇国际陶瓷博览会；二是已成为权威认可的国家用瓷、礼品瓷生产基地；三是有一个游购一体壮大发展的旅游市场；四是陶瓷艺术已成为当代人的一种精神追求。
6、我市具有高层科学决策、高位强力推动的组织保障和优先发展的政策支持市委、市政府主要领导在贯彻陶瓷发展优先中率先示范、身体力行，现已成立由市委书记邓保生、市长刘昌林分别亲自担任第一主任和主任，多名常委和副市长任副主任的“景德镇市陶瓷发展委员会”，以加强对陶瓷行业的统一领导、统一协调和统一规划，改变当前陶瓷行业多头管理的现状。今年3月，经过多方面征求意见和广泛论证后，市委、市政府又出台了《关于加快陶瓷产业发展的意见》，这为全市打好陶瓷产业主牌提供了强有力的思想、组织和政策保障。
三、坚持陶瓷发展优先，打好陶瓷产业主牌，必须精心谋划、科学决策、全力以赴实施切实可行的发展举措
1、以科学规划引领产业发展，高标准而又准确地坚持发展优先、打好主牌。科学规划是事关我市陶瓷产业能否健康有序发展的关键。我们规划的近期目标是到2015年我市陶瓷工业总产值突破500亿元，形成以陶瓷文化创意和科技创新为基础，以高技术陶瓷为支柱，以高档日用陶瓷和陈设艺术瓷为主体，以建筑卫生陶瓷为辅助的陶瓷产业新格局。
2、以调整产业结构、优化产品结构为主攻方向，做大做强陶瓷产业规模。一是要在巩固已初步形成的大陶瓷格局的基础上，花大气力优先发展高技术陶瓷和陶瓷文化创意产业；二是着力培育日用瓷、艺术瓷、建筑卫生瓷优势企业为主导，力争到2015年培育出1-2家成功上市的“龙头”企业；三是通过技术改造、提高工艺水平，促进陶瓷产品更新换代，加快传统陶瓷产业传承和发展。
3、以实施新型工业化为发展战略，着力打造陶瓷生产园区化的产业基地。近年来我市工业园区建设成效显著，尤其是新一届市委、市政府成立以来，先后举行了两次重大项目集中开工仪式，使我市陶瓷产业集群和企业集聚进一步明显。同时我们将重点抓好三个并举：一是对外招商和对内扶持并举，二是新企业与老企业发展并举，三是民营和国有企业发展并举，从而实现企业集聚园区化，生产专业化，不断壮大企业实力和规模。
4、以保护、传承文化遗产为重点，做大做强景德镇陶瓷文化创意产业。一是以御窑遗址为核心、里弄文化为特色，建设陶瓷文化遗产保护基地；二是打造雕塑瓷厂国际陶艺村、为民瓷厂和宇宙瓷厂陶艺创意谷、艺术瓷厂粉彩工场和建国瓷厂明清窑作遗存园的“一轴四片六厂”的陶瓷工业遗存保护区；三是打造国际化、标志性的陶瓷展示中心，集中展示景德镇的官窑文化、民窑文化和近现代具有代表性、先进性的陶瓷文化；四是重点打造“景德镇国际陶瓷艺术创意中心”。
5、以品牌发展战略为突破口，打造一批有竞争力的陶瓷品牌。按“大力推进注册商标，认真抓好知名商标，重点突破著名商标，梯次培育驰名商标，系列注册传统名瓷商标”的思路，力争到2015年，基本建立起较为完善的品牌培育、发展和保护机制，打造出50个以上国家级、省级品牌产品。
6、以陶瓷基础工业建设为抓手，实现陶瓷原料、燃料等配套化、先进化。一是进一步完善和打造陶瓷原料生产供应中心，既满足生产需要，又科学利用资源，确保陶瓷产业可持续发展；二是建立以川气东输天然气为主，焦化达标煤气作为补充的陶瓷燃料保障体系；三是抓好花纸、窑具等陶瓷辅助材料配套产业建设；四是积极组建专业化物流机构与队伍，为陶瓷产业提供物流保障。
7、必须坚持加强人才工程建设，激活人力资源，建立人才高地。把培育、引进人才作为重大战略置于优先地位，通过政策引导职业院校与企业开展校企合作，实现陶瓷人才培养与陶瓷企业需求的无缝对接；下大力气培养陶瓷产业领域的专业技术、创意创新和经营管理人才；同时，实施积极的引进和留住人才政策，建立可持续发展的人才高地。
8、以市场战略为导向，规范陶瓷市场秩序。一是完善出口渠道，积极参加国际性展会。二是打造交易平台，坚持不懈地办好瓷博会。三是发展网络销售，建立陶瓷电子商务网站。四是在国内外选择若干城市，设立景德镇陶瓷专卖店。五是设立专职管理机构，加强市场管理。六是加强陶瓷知识产权保护，尽快颁布出台《景德镇陶瓷产品质量标准》和《景德镇陶瓷知识产权保护管理规定》。七是尽快组建“景德镇国际陶瓷鉴定中心”，打造一个集古、现代陶瓷鉴定认证、研究交流为一体的国家级平台。
我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，有全市人民的关心和支持，我们一定能将景德镇打造成一个独具陶瓷特色的现代化瓷都，全面实现建设繁荣和谐魅力瓷都的宏伟目标！
